Bajo el nuevo impulso de la REFORMA LABORAL propiciada por el gobierno de
Mauricio Macri, bajo la mendacidad de mejorar la competitividad y creación de
trabajo para los argentinos, voy a partir de hoy 18/04/2019 de manera semanal, a
realizar una serie de publicaciones que tienen que ver con un compendio de
historia y legislación laboral Argentina.
HISTORIA DEL
MOVIMIENTO OBRERO y SINDICAL ARGENTINO
A modo de introducción, comparto la -parte
pertinente- de unas palabras del Vicepresidente del Estado Plurinacional de
Bolivia (Álvaro García Linera) dichas en la Facultad de Ciencias Sociales en el
año 2016 "…Tocan tiempos difíciles, pero para un
revolucionario los tiempos difíciles es su aire. De eso vivimos, de los tiempos
difíciles, de eso nos alimentamos, de los tiempos difíciles. ¿Acaso no venimos
de abajo, acaso no somos los perseguidos, los torturados, los marginados de los
tiempos neoliberales? La década de oro del continente no ha sido gratis. Ha
sido la lucha de ustedes, desde abajo, desde los sindicatos, desde la
universidad, de los barrios la que ha dado lugar al ciclo revolucionario.
No ha caído del cielo esta primera oleada.
Traemos en el cuerpo las huellas y las heridas de luchas de los años 80 y 90. Y
si hoy provisionalmente, temporalmente, tenemos que volver a esas luchas de los
80, de los 90, de los 2000, bienvenido. Para eso es un revolucionario.
Luchar, vencer, caerse, levantarse, luchar,
vencer, caerse, levantarse. Hasta que se acabe la vida, ese es nuestro destino.
Algo que cuenta en nuestro favor: el tiempo
histórico está de nuestro lado. Ellos, lo decía el profesor Emir Sader, no
tienen alternativa, no son portadores de un proyecto de superación de lo
nuestro. Ellos simplemente se anidan en los errores, en las envidias de lo
pasado. Ellos son restauradores. Ya conocemos lo que hicieron con el
continente. Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, sabemos lo que hicieron ellos,
porque gobernaron en los años 80 y 90. Y nos convirtieron en países miserables,
dependientes, nos llevaron a situaciones de extrema pobreza, de vergüenza
colectiva. Ya conocemos lo que ellos quieren hacer. No representan el futuro.
Ellos son zombis, muertes vivientes electoralmente. Nosotros somos el futuro.
Somos la esperanza…"
Pretendo
en momentos en que desde los grupos de poder dominantes se intenta destruir la
organización sindical argentina, con esto domesticar al peronismo, y, junto con
ellos particularmente, destruir el movimiento nacional y popular, dejar una
pequeña reseña de la rica historia del movimiento obrero y sindical en nuestro
país. Espero sea este, un aporte lo suficientemente templado.-
MODULO
INTRODUCTORIO
HISTORIA
DEL MOVIMIENTO OBRERO ARGENTINO (prieta
síntesis)
Para
abordar el desarrollo histórico del Movimiento Obrero Argentino, es necesario
relacionar al mismo con las transformaciones sociales, políticas y económicas
ocurridas en el país, a efectos de poder reflexionar el período que se
estudiará infra y, dentro de un contexto más amplio que nos permita referenciar
las particularidades del sindicalismo nacional con ciertos acontecimientos
fundamentales de la historia argentina. Me ceñiré a cuatro momentos o etapas
para este trabajo, teniendo en cuenta que cada uno de ellos responde a un
modelo político, económico y social, es decir, a un "modelo de país”.-
Un
primer momento que va desde -fines del siglo XIX a 1930- corresponde a un
modelo capitalista dependiente que nos remonta al origen de nuestro Estado
Nación, es decir, al comienzo de nuestra modernidad. Recordemos que dicho
modelo se caracterizó por tener sus bases en un esquema agroexportador,
subordinado al poder de Inglaterra y al mundo central europeo a fines del siglo
XIX. Dicho modelo entrará en crisis orillando los años ´20.-
Los
gobiernos radicales sufrirían los comienzos y el final de esta crisis. Un
segundo periodo que abarca de -1930 a 1943- es caracterizado por el
agotamiento del modelo descrito anteriormente, es decir, en este periodo,
se da el comienzo del fin del modelo agroexportador, llegando a su más profunda
crisis en lo que dio en llamarse la “década infame” en los años ´30.-
En
dicha etapa, nuestras elites asumen el poder a mediados del 1930 en lo que dio
en llamarse: el “modelo de sustitución de importaciones”, de características
dependientes, con un fuerte arraigo en la actividad industrial, relacionada
productivamente al espacio agro ganadero.-
Un
tercer momento se desarrolla en el periodo que abarca los años -1946
a 1955-, la etapa que se describe está marcada por el llamado Estado
Peronista. Resulta indudable que es precisamente en esa etapa que surge la
alternativa nacional, es entonces, ha instancias y durante el gobierno
peronista de claro desarrollo industrial, con una inédita distribución de la
riqueza, que permitió la puesta en marcha de una nueva dinámica social,
logrando a partir de lo descripto, una recomposición fenomenal de fuerzas
dentro de nuestra sociedad.-
Las
transformaciones puestas en práctica por el peronismo, tendrán una importancia
central, ya que la organización sindical y el movimiento obrero en su conjunto,
se convirtieron en la base de sustentación principal del proyecto nacional, en
lo dio en llamarse “la columna vertebral del movimiento”.-
En
una cuarta etapa -tal vez la más infamante- abarca el periodo de -1955
a 1976-, es aquella que con la metodología –militarista- de la escuela de
las Américas y, con las recetas económicas primero de Milton Friedman,
continuadas por el consenso de Washington, nuestro pueblo y particularmente el
movimiento obrero sufre la represión y el comienzo de la violencia desatada a
partir del golpe de 1955, esto, como antesala de lo que vendrá, insisto,
violencia direccionada especialmente hacia la clase obrera, con el propósito de
borrar “el estado de situación social y organizativo” alcanzado por la clase
trabajadora en la etapa anterior.-
Hubo
un breve intento de recuperar el proyecto nacional con el retorno al poder del
peronismo en 1973, el que, merced a las contradicciones internas y la
repercusión de ellas hacia las organizaciones sindicales, impidieron la
consecución de lo propuesto. Luego, ya con el golpe de estado de 1976, se
produce un quiebre en el seno de las organizaciones políticas y sindicales, marcando
el comienzo de una etapa aciaga para el movimiento nacional, con las
consecuencias por todos conocidas de desapariciones, torturas y muertes de
miles de trabajadores, con la finalidad de instalar el modelo económico del
saqueo de la patria.-
Allí,
afrontando las consecuencias lacerantes de la represión, nuevamente el
Movimiento Obrero Argentino da comienzo a la resistencia popular, que culminará
con el retorno a la democracia a fines de 1983.-
ORIGEN
DEL MOVIMIENTO OBRERO ARGENTINO
Los
primeros antecedentes en nuestro país de organizaciones del trabajo, se
remontan al período colonial. Los gremios eran en ese entonces, corporaciones
de oficios en donde, además de ser organizaciones de artesanos, tenían también
un cierto carácter religioso, ya que la Iglesia jugaba un papel dominante en
todas las manifestaciones de la vida social.-
Los
artesanos de la plata (Plateros) constituyeron así un gremio de gran
importancia, desde luego dicha actividad se relacionaba a la actividad central
de la Colonia, es decir, la extracción de metales de las minas de Bolivia y
Perú. Los artesanos dedicados al trabajo del cuero, es decir a la confección de
zapatos, se constituyeron en una de las actividades principales del Río de la
Plata, organizando una asociación a fines del siglo XVIII.-
En
1857 se funda la Asociación Tipográfica Bonaerense y también la Sociedad de
Zapateros San Crispín, pero, estas organizaciones denotaban más un carácter
mutualista que estrictamente gremial. En 1877 se constituyó la primera
estructura sindical con carácter moderno: la Unión Tipográfica Bonaerense,
que realizó, al año siguiente, una huelga por la reducción de salarios que
afectaba a sus afiliados.-
El
triunfo de esta medida de fuerza, marco la celebración del primer Convenio Colectivo
que se conoce en la Argentina. La creación del Sindicato de Comercio (1881), la
Sociedad Obrera de Albañiles y la Unión Obrera de Sastres (1882), La
Fraternidad (1887), agrupando a conductores y foguistas ferroviarios,
señalaron, junto a otras organizaciones sindicales, la voluntad organizativa de
la clase trabajadora.-
Es
cierto que en los comienzos, estas primeras estructuras sindicales eran
débiles. En sus primeros intentos; generalmente se constituían en torno de un
conflicto, frente a una necesidad y, una vez superados estos problemas
desaparecían; la pérdida de una huelga podía también determinar su retirada de
la escena gremial. No podía, tampoco, pensarse en un sindicato nacional, ni en
una estructura centralizada.-
Una
excepción a esto, fue el caso de La Fraternidad, que buscó aunar el aspecto
gremial y mutual dentro de un esquema organizativo que consolidara una sola
entidad fuerte y permanente. Para comprender las características de las
primeras organizaciones gremiales de finales del siglo XIX debemos tener en
cuenta, en primer lugar, la corriente inmigratoria europea que llevó a
modificar desde 1870, la conformación de la población argentina.-
Nuestro
país y la América toda fueron testigos del destierro y de la búsqueda obligada
de una nueva tierra para quienes huían del hambre y de la guerra. Estos
viajeros estaban llamados a ser los pioneros del naciente Movimiento Obrero
Argentino.-
Recordemos
que hacia mediados del siglo XIX, en la llamada etapa pos-rosista, la Argentina
tenía una economía pastoril donde prevalecía la lucha por el dominio y la
organización futura del territorio. La oligarquía terrateniente representada
por el Partido Autonomista Nacional (PAN) saldrá triunfadora y logrará con la
conducción de Julio Argentino Roca, diseñar la alianza de clase dominante
hegemónica, para la construcción del Estado Nación moderno argentino a fines
del siglo XIX.-
Bajo
dicho modelo capitalista dependiente, la Argentina ingresará al mercado mundial
manteniendo una estrecha dependencia del imperialismo inglés. En este proceso
se consolidará un Estado Nacional quedando los poderes provinciales bajo el
poder central concentrado en Buenos Aires. Recordemos que a fines de 1870,
Julio Argentino Roca amplía el territorio a través de la llamada “Campaña del
Desierto”, despojando de sus tierras a la población originaria en el sur de
nuestro país.-
Durante
el régimen de la generación del 80” se consolida un ejército regular
y se emite moneda centralizada. La oligarquía construye dicho Estado, de
acuerdo a la matriz que necesitaba el poder económico central europeo, para
ponerlo al servicio del capitalismo central que ocupaba un claro rol de
“taller”, mientras, el nuestro, el de la periferia, era el llamado “granero”
proveedor de materias primas a dicho taller industrial.-
El
país se desarrolló en función del puerto mirando hacia el exterior, lo que se
tradujo en graves desequilibrios internos: el desmedido crecimiento de Buenos
Aires y del litoral en detrimento del interior del país, una estructura
latifundista del campo argentino, la carencia de desarrollo industrial, y
profundas desigualdades sociales. De esta forma la inmigración masiva
constituyó uno de los ejes en que se asentó la economía agro-exportadora.-
En
este contexto, la inmigración, que había llegado en principio para contribuir a
la colonización de la tierra, resultó impedida de acceder a ella, debido
justamente a la estructura latifundista imperante. Frustrada esta
posibilidad, la mayoría de los inmigrantes se dirigieron hacia los centros
urbanos donde pasaron a engrosar el mercado de trabajo, constituyendo de esta
manera, el llamado proletariado urbano.-
Con
el paso del tiempo se fueron creando pequeños talleres de producción local. En
los prolegómenos del siglo XX, comenzó a gestarse un nuevo actor social: el
hijo del inmigrante que bregaba por el ascenso social y la participación
política.-
La
elite en el poder mantuvo constantes enfrentamientos con los inmigrantes,
especialmente con el proletariado urbano, la tensión social fue permanente,
desembocando en huelgas y enfrentamientos. Mientras Inglaterra -potencia
dominante- se convierte en el receptor de las exportaciones argentinas de carne
y granos, pasando a controlar de la mano de la elite local, las finanzas, los
servicios y la incipiente industria vinculada a la producción ganadera y
agraria.-
El
desarrollo capitalista de la Argentina requiere –en la etapa- una mayor
cantidad de mano de obra, y la inmigración descripta, viene a suplir o
complementar dicha necesidad. Mientras los sueldos y jornales caen
vertiginosamente y, como contrapartida, se da el incremento de las horas
de trabajo para conseguir ingresos mínimos para la subsistencia. Uno de los
problemas más graves para los trabajadores, era el tema de la vivienda, surgen
de esa manera, los denominados conventillos, lugar de residencia obligado para
los sectores populares urbanos.-
Muchos
de ellos, eran espacios de hacinamiento que se convertían por su precaria
situación sanitaria en focos de enfermedades. La situación social agudizaba la
relación entre el régimen y los trabajadores.-
En
1901 los panaderos realizan su primera huelga por rama de actividad, en Rosario
se lleva adelante una huelga general regional, y en 1902 se convoca la primera
huelga general.-
A
fines del siglo XIX existía en la Argentina una incipiente cultura anarquista
nucleada alrededor del diario “La Protesta”, centros feministas y
antimilitaristas, escuelas racionalistas, además actividad sindical. El
anarquismo se expresaba en dos tendencias, una tendencia “anti-organización”,
tendientes a las actividades individuales, y otra “organizadora”, que impulsan
la organización sindical para la defensa de los trabajadores, conocidos como
“anarco-sindicalistas”, estos últimos, fundan la Federación Obrera Argentina
(FOA) en 1901.-
Al
igual que los otros anarquistas, eran anti-política y anti-estado, pero
aceptaban la necesidad de organización en el plano sindical. Su oposición al
Estado planteaba la necesidad de terminar con toda intervención estatal en la
vida de la clase trabajadora, los problemas se resolverían con la abolición de
éste, a través de la huelga revolucionaria, como la que impulsaron con resultados
adversos en 1902 y 1910.-
La
FOA luego es rebautizada FORA (Federación Obrera Regional Argentina). El 29 de
junio de 1890 se crea la primera organización gremial de alcance nacional en la
Argentina, casi paralelamente a la Revolución Cívica contra el presidente
Juárez Celman, la Federación de Obrera Regional Argentina declaraba: “…Considerando
que la propiedad individual de los medios de producción es la única fuente de
todo el malestar en que yace la clase obrera, se declara a favor de la
abolición completa de la propiedad individual en conformidad con todos los
obreros de la patria…”.-
Otras
federaciones se conforman en Mendoza y Santa Fe reclamando jornadas de (8) ocho
horas de trabajo. La Federación de Trabajadores se declara socialista, y los
anarquistas comienzan a enfrentarla. La situación social y política del país
era de convulsión. En 1893 se produce el levantamiento revolucionario llevado
adelante por la UCR liderada por Leandro N. Alem y Lisandro de la Torre en
Rosario, y Marcelo T. de Alvear he Hipólito Irigoyen en la Provincia de Buenos
Aires.-
Ante
el fracaso del levantamiento, la represión se agudizó en lo político y
sindical. A partir de esto, los trabajadores comienzan un fuerte movimiento de
organización. En 1894 se comienza a conformar la FOA, segunda central
sindical que agrupaba a constructores de carruajes, hojalateros, carpinteros,
talabarteros, fideeros, pintores, panaderos, etc.-
Tal
lo expresado, recién el 25 de mayo de 1901 se logra la unidad en la FOA,
mayoritariamente conformada por anarco-sindicalistas y minoritariamente por
socialistas. En el segundo congreso de la FOA en 1902 los socialistas del
partido fundado por Juan B Justo se retiran de la reunión junto a otros
gremios, creando la Unión General de Trabajadores (UGT).-
Este
sector, planteaba que había que redefinir el uso de la huelga como medio de lucha
expresando: “(…) La huelga puede ser un medio de lucha eficaz, cuando
sea declarada contando con una previa organización, que ofrezca posibilidades
de triunfo (…) rechazamos en absoluto la huelga general, toda vez que sea
realizada con fines de violencia y revuelta que podía lejos de favorecer al
proletariado, determinar, en todos los casos reacciones violentas en la clase
capitalista que contribuyen a debilitar al la organización obrera”.-
El
programa de la UGT pedía jornadas de ocho horas, prohibición de trabajo a
menores de 14 años, mínimo salario en base oro tanto para mujer, como para
hombre, descanso dominical, responsabilidad patronal en accidentes de trabajo,
abolición del trabajo nocturno salvo expresa necesidad, y reconocimiento del 1
de Mayo como fiesta oficial.-
En
1902 se presentó un anteproyecto al Congreso Nacional que fue sancionado con el
nombre de Ley de Residencia (1),
tanto la FOA como la UGT se pronunciaron enérgicamente contra la iniciativa del
régimen. Por dicha ley se deportó a los principales activistas y dirigentes
sindicales extranjeros, cerrando toda posibilidad de libertades sindicales para
la clase trabajadora. En dicho clima represivo y explotador, se desarrollará la
vida del movimiento obrero a principios del siglo XX.-
Estos
no solo serán tiempos de organización y de lucha, sino también de
enfrentamientos internos entre las dos principales corrientes sindicales:
anarquistas y socialistas. En esas circunstancias en el año 1905 surgirá una
tercera corriente llamada “sindicalismo revolucionario”.-
El origen de dicha corriente gremial, se remonta a la presidencia de Manuel
Quintana, siendo estos tiempos de escasas reformas. En ese año se produce otro
fallido levantamiento radical llevado a cabo por don Hipólito Irigoyen. El
radicalismo se convertía con el transcurrir del siglo XX en el espacio político
representativo de aquellos sectores populares nacionales que luchaban por la
apertura democrática.-
La
crítica radical al régimen oligárquico, si bien era confusa en lo económico, en
lo político planteaba la necesidad del sufragio y la participación popular. Los
levantamientos radicales, tenían como propósito forzar al régimen a abrir sus
puertas a los sectores más populares. Refiriéndose a la UCR, el historiador
Milcíades Peña sostiene en “Masas, caudillos y elites”: “…Con el auge
del comercio exterior, crecieron simultáneamente los sectores medios vinculados
a los servicios en las grandes ciudades (…) el desarrollo capitalista del país
reclamaba mayor influencia en el poder para estos nuevos estratos capitalistas,
ligados económicamente a la oligarquía pero ajenos al núcleo de familias
oligárquicas que se reunían en el Jockey Club y monopolizaban el dominio del
país. Aquellos sectores de las clases dominantes y de la pequeña burguesía -así
como algunos grupos de la oligarquía- fueron hacia la Unión Cívica Radical…”.-
El
levantamiento de 1905 trajo aparejado el estado de sitio y uno de los mayores
destinatarios de la represión era el movimiento obrero. Mientras el radicalismo
era proscripto el Partido Socialista convalidaba presentarse a elecciones.
Recordemos que en 1904 el socialista Alfredo Palacios había sido electo
diputado con el compromiso de que la clase obrera transformaría su existencia a
través de la vía legislativa.-
Estas
posturas reformistas dentro del partido socialista provocaron el nacimiento de
la corriente llamada “sindicalismo revolucionario”. Dicha corriente surgía con
una mirada más pragmática, tomando aspectos de otras vertientes. Este sector se
va a concentrar en la UGT, de perfil socialista, este nuevo lineamiento
sindical vuelve a reivindicar la lucha de clases y los métodos de acción
directa y la huelga general. Además de proclamar la unidad del movimiento
obrero y un pacto de solidaridad entre la UGT y la FORA.-
Esta
corriente gremial llega a protagonizar grandes luchas obreras junto a los
anarquistas, como la huelga de los inquilinos en 1907, la Semana Roja en 1909 y
las huelgas del Centenario en 1910. Así, la llamada huelga de inquilinos en
(1907), se origina en un conventillo del barrio de San Telmo, donde sus
habitantes se niegan a pagar los alquileres y se declaran en huelga reclamando
la rebaja de un 30%, mejoras edilicias, la eliminación de los meses de depósito
y la no toma de represalias contra los inquilinos en huelga.-
La
medida se propagó a diferentes barrios de Buenos Aires, La Plata, Mar del
Plata, Córdoba y Bahía Blanca. Algunos conventillos logran sus reclamos y otros
deben dejar la medida sin lograrlos. La Semana Roja (1 de mayo de 1909) sucede
durante una movilización de la FORA a Plaza Lorea. Esta movilización, resultó
reprimida cruelmente por el Coronel Ramón Falcón (2),
resultando 80 trabajadores heridos y 12 obreros asesinados. La medida duró
hasta el 8 de mayo de 1909, en medio de represalias a locales obreros
sindicales.-
El
historiador Julio Godio en su “Historia del Movimiento Obrero argentino” nos
dice que además de repudiar los asesinatos se exigía:“(…) la abolición del
código de penalidades de la Municipalidad que era el instrumento usado por el
gobierno contra los dirigentes sindicales y socialistas, la reapertura de los
locales sindicales y socialistas, y la libertad de los presos sociales (…)”.-
Las
huelgas del Centenario se producen el 1 de mayo de 1910. La FORA y la CORA
(Confederación Obrera Regional Argentina - mayoría UGT) anuncian un paro por
tiempo indeterminado para el 18 de mayo de 1910. En las vísperas de la fecha,
fueron atacados locales políticos y sindicales, también diarios anarquistas y
socialistas. La huelga comienza antes, el 16 de mayo y es levantada el 21 de
mayo de 1910.
A
pesar de la derrota, el acto de apertura del Centenario ya estaba comprometido,
y debe ser realizado bajo Ley marcial. Pasado el año del centenario, la
lucha sindical, tomando las distintas corrientes e idearios se inclinaba por el
predominio por los llamados “sindicalistas” por sobre los “anarquistas”.-
La
CORA mayoritariamente conformada por organizaciones de la UGT con predominio
“sindicalista revolucionario” había sido conformada en septiembre de 1909. En
1912 fracasa la unidad entre ambas, y recién en 1914 la CORA entra a FORA, para
muchos en un intento de la corriente sindicalista de desbaratar a la
organización anarquista desde adentro.-
En
1915 los sindicalistas ganan la dirección de la FORA en su IX Congreso. La
organización pasará a contar con 21.335 trabajadores en 1915, y 42.871 en 1918.
En 1916 asume la presidencia de la Nación don Hipólito Irigoyen, como
consecuencia de la apertura lograda a partir de la Ley Sáenz Peña de 1912, y de
la consagración del sufragio universal y los derechos políticos de la
ciudadanía masculina.-
En
el primer gobierno radical se producen dos hechos que mancharon con sangre
obrera al gobierno del caudillo, que había llegado al poder de la mano de las
mayorías populares. Ambos hechos tienen el sello de la tragedia.-
Las
expectativas generadas hacia el gobierno de Irigoyen en los sectores populares,
y en parte del movimiento obrero, de verse promovidos en sus derechos como lo
habían sido los estudiantes con la reforma universitaria, rápidamente se
desvanecieron. La tragedia vino a despertarlos de sus sueños, un baño de sangre
nunca antes visto, un acto disciplinador impidió la incorporación masiva del
proletariado a la Unión Cívica Radical.-
Los
talleres Vasena en el sur de la ciudad y las inmensas mesetas escalonadas de la
ya no tan lejana Patagonia, guardan los gritos de dolor y espanto de todos los
trabajadores caídos. Los sucesos de enero de 1919 ocurrieron en los talleres
Vasena, estuvo apoyada por los foristas de V Congreso, es decir por los
anarco-sindicalistas. Los foristas del IX Congreso que un año más tarde
apoyaron la línea a favor de la Revolución Rusa tenían una dirección compartida
con socialistas y sindicalistas, y solo tomaron la conducción del conflicto
cuando terminaba. El paro que comenzó en diciembre de 1918 se complicó cuando
la empresa contrató rompe-huelgas, y cuando la policía cargó contra los
obreros. Los hechos más violentos transcurrieron el 8 y 9 de enero de 1919,
cuando se debía realizar el sepelio de los obreros caídos en las primeras
jornadas de lucha. El saldo fue de varios centenares de muertos, hombres,
mujeres y niños, los detenidos fueron miles.-
A
partir de 1918 las dos FORA comienzan a trabajar en organizar sindicalmente a
los trabajadores rurales. La FORA había organizado en Río Gallegos (Santa Cruz)
la Sociedad Obrera de Río Gallegos dirigida por Antonio Soto, conocido como “el
Gallego Soto”. En 1920 las peticiones de los sindicalistas se concentraban en
la mejora de las condiciones laborales y mejores salarios. Luego de firmar un
convenio, el mismo no es respetado por la patronal y los peones comienzan una
huelga.-
El
gobierno nacional envía al ejército al mando del Teniente Coronel Benigno
Varela (3),
en defensa de “la propiedad privada”, que según los dueños de las estancias
corrían el peligro de ser “expropiadas” por los sindicalistas. El ejército
terminó fusilando alrededor de 1500 trabajadores rurales. En 1923 un obrero
anarquista, Kart Wilckens asesina al Teniente Coronel Varela con una bomba y
varios balazos vengando la masacre.-
Hacia
1926 existen tres entidades sindicales: la Central Obrera Argentina
(socialista), la Federación Obrera Regional Argentina (anarquista), y la Unión
Sindical Argentina (sindicalista), en esta ultima, la corriente comunista
participa activamente. En la declaración fundacional de la entidad se
reivindica la revolución social, sin embargo sigue manteniendo el lineamiento
de la corriente “sindicalista”. Hacia 1926 el comunismo mantiene gremios dentro
de la USA pero también se insertan en la COA.-
En
1928 crece la postura dentro del movimiento obrero de unidad de todas las
centrales en una sola. La conducción de la USA promueve dicha unidad que se
producirá dos años después. En 1929 el comunismo siguiendo los lineamientos de
la Internacional Comunista (soviética) cambia drásticamente su política, que
hasta entonces era de unidad, y plantea lo que se conoció como el período “clase
contra clase”, impulsando organizaciones sindicales clasistas, y pasan a
organizarse en el Comité de Unidad Sindical Clasista (CUSC).-
Finalmente
en septiembre de 1930, casi coincidiendo con el golpe de Estado del Gral.
Uriburu que iba a dar fin al gobierno de Irigoyen dando comienzo a lo que dio
en llamarse la “década infame”, se constituye el comité, que debe convocar al
Congreso Constituyente de la CGT. Se tardará seis años más en concretarlo.-
El
SINDICALISMO EN LA DÉCADA DEL ´30 y LA LLEGADA DEL NUEVO “SUJETO
SOCIAL” (1930-1943)
La
década del ´30, nos sumerge en la crisis del capitalismo mundial y en un cambio
de paradigma económico, social y político. Para seguir este breve acercamiento
a la historia del Movimiento Obrero Argentino, se hace necesario recordar
algunas características del período. La crisis del ´30, iba a producir un mayor
aislamiento entre las naciones y un reforzamiento de las tendencias
nacionalistas y proteccionistas.-
Dando
por aceptado que Gran Bretaña es la autora ideológica del libre cambismo,
y que por esa misma razón, hará bajar las persianas a la exportación
periférica, en consecuencia, obligaba a la clase dirigente argentina, es decir
a la élite, a buscar nuevas soluciones que les permitiera mantener “el estado
de situación”, es decir, al propio sistema.-
Una
vez terminado el breve período de Uriburu, el gobierno del Gral. Justo envió a
Londres en 1933, una misión encabezada por Julio Argentino Roca (hijo),
Vicepresidente de la Nación, para negociar el mantenimiento de la cuota
argentina de carne enfriada en el mercado británico. Tanto para la Argentina
como para Inglaterra había motivos diversos de discusión, cuando viajó la
misión Roca, lo que Gran Bretaña pretendía era una asignación preferencial de
las divisas, un desbloqueo de fondos congelados y una reducción de los
aranceles, estando en contraprestación, dispuesta a suspender
temporariamente el servicio de la deuda externa.-
La
Argentina por su parte, pedía que no se redujera la cuota de “chilled” o carne
enfriada, y que el gobierno local mantuviera el control de esa cuota. El pacto
Roca-Runciman no ofreció demasiadas ventajas puntuales del lado argentino,
mientras que satisfacía todos los pedidos del lado británico, el pacto
aseguraba una cuota de carne enfriada en el mercado inglés, a cambio de
diversas medidas que favorecían a los intereses británicos. Se garantizaba, a
través del mecanismo del control de cambios, la cantidad de divisas necesarias
para hacer frente a las remesas corrientes al Reino Unido en un volumen igual a
las ventas de productos argentinos hacia aquel país; se asumía en consecuencia,
el compromiso de tratar de una manera “benevolente” o en forma preferencial las
inversiones inglesas; y se aceptaba no incrementar algunas importaciones
británicas, como el carbón. Inglaterra concedía una participación a los
frigoríficos nacionales para la exportación de carne argentina mediante una
cuota del 15 %.-
El
convenio significaba la aceptación por parte del Estado argentino, de las
reglas de juego impuestas por los ingleses, para mantener en funcionamiento el
intercambio bilateral. Esas nuevas reglas obligarían a una adaptación de la
política económica de las clases dominantes locales, a fin de mantener la
prosperidad del sector ganadero más privilegiado, no, sin que otros grupos
rurales menos poderosos sufrieron intensamente ese reajuste (…) Estos intereses
serán dentro de las clases propietarias los que más violentamente se
enfrentarán con la política económica del gobierno, tal como lo ejemplifican
las argumentaciones parlamentarias de Lisandro De la Torre -en 1934 y 1936
especialmente-, las de los legisladores radicales en 1940 y los
memoriales presentados por la asociación que reunía a los ganaderos
desplazados, la Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y la
Pampa (CARBAP) como asimismo, por las sociedades rurales del interior.-
Consecuentemente,
se renovó el convenio en 1936 agregándose un impuesto a las importaciones de
carne que perjudicó a los ganaderos argentinos, aunque en contraprestación se
otorgó el control total de la cuota de carne a nuestro país.-
El
problema del pacto Roca-Runciman consiste en saber si realmente el comercio de
carne era fundamental para la Argentina, o lo era sobre todo para un sector
económico en particular. Obviamente, lo era solo para la elite que había
realizado el golpe en el ´30, utilizando los “sueños fascistas, corporativos” de
Uriburu, que ahora se hacía cargo del control del gobierno, con Justo volviendo
a la Argentina a su dirección “histórica” detrás de Inglaterra.-
Son
los sectores dominantes los que se favorecieron con este pacto de entrega, el
acuerdo permitió a nuestro país mantener su estructura económica tradicional en
medio de los grandes derrumbes de la economía mundial, al tiempo que,
lentamente, mediante la intervención estatal, los ingresos del sector
agropecuario acudían al desarrollo de la economía urbana para la también lenta
configuración de la industrialización por sustitución importaciones.-
Resulta
importante destacar como importante el proceso de desarrollo y sustitución de
importaciones en sí mismo, por el camino que conduce a la modernidad plena, en
tanto, esto implica el redimensionamiento y la puesta en escena del
proletariado nativo que en breve entrará en escena. Los establecimientos
industriales aumentaron de 38.456 en 1935, a 86.440 en 1946; y el
número de trabajadores de ese sector pasó de 435.816 en 1935
a 1.056.673 en 1946.-
Las
chimeneas actuaron como faros en las grandes urbes nacionales que entusiasmaron
a muchos trabajadores a poblar la gran ciudad, lo que provocó la expansión de
los centros urbanos y de sus alrededores, especialmente del Gran Buenos Aires y
del Gran Rosario. La fuerza laboral no estaba solo en el inmigrante que había
sido constitutivo del periodo anterior, ahora, se sumaban los migrantes
internos que venían de las provincias argentinas. Hacia 1947, aproximadamente
1.386.000 personas habían arribado a Buenos Aires atraídos por el rápido
crecimiento industrial. Sobre 518.312 habitantes que tenía Avellaneda, en el
Gran Buenos Aires, en 1947, más de 173.000 eran del interior del país.-
Ahora,
si bien la economía industrial se expandió rápidamente en la primera etapa
(desde 1936), la clase trabajadora no resultó beneficiada como resultaba
esperable. Los salarios bajaron y la legislación laboral era escasa. Por otra
parte, las familias debían enfrentar los problemas sociales que traía
aparejadas la rápida urbanización. La cuestión habitacional, posiblemente haya
sido el peor de estos problemas. Las ciudades no estaban preparadas, al igual
que en la época de la inmigración a principio de siglo, para recibir tal
aluvión de gente. Una encuesta efectuada en 1937, reveló que el 60% de
las familias de la clase obrera que vivía en la Capital Federal, tenían una
habitación por familia.-
Estos grupos encontraron
en la construcción de los barrios precarios, es decir en las llamadas “villas
miserias” su lugar en el mundo. El desarrollo de la industria originó el
surgimiento de un nuevo tipo de obrero, el de los sindicatos por industria.
Podemos destacar al sindicato de la madera y el de la construcción, cabe
señalar la huelga de 1935, tras ésta y varias luchas se concreta finalmente la
creación de la central sindical que iba a agrupar esencialmente a todos los
gremios de la industria: la CGT. Dicha organización nucleó entre
otros a los trabajadores de la carne, metalúrgicos, y de la construcción.-
Ahora
bien, a los fines de emprolijar los conocimientos, les propongo dar un paso
atrás, para historiar brevemente lo sucedido entre la liquidación de la FORA y
el nacimiento de la CGT del 1935.-
La
FORA es disuelta por Uriburu en 1930, sus militantes obreros de ideario
anarquista fueron perseguidos y torturados por el régimen:“La CGT se creó
como consecuencia de la fusión entre la USA de tendencia sindicalista y la COA
formada por socialistas moderados. La entidad sostuvo una política de apoyo
crítico a la dictadura, y no se hizo eco de la represión desatada contra
anarquistas y comunistas (…) Sostenía que estaba persuadida que el gobierno
mantenía la vigencia de la ley marcial para asegurar la paz pública (…) Así
afirmaba ante la gestión de Uriburu que “estaba convencida de la obra de
renovación administrativa del gobierno provisional y que estaba dispuesta a
apoyar a Uriburu en su acción de justicia institucional y social” Resulta claro
que al comienzo de la década infame los sectores más combativos del movimiento
obrero se encontraban en minoría, luego de ser duramente reprimidos, dentro de
estructuras sindicales que planteaban por lo menos en principio, una postura
colaboracionista con el régimen” (4).-
Es
importante destacar las luchas y la historia del movimiento obrero antes y
durante la década estudiada, ya que estos protagonistas de la llamada historia
“infame” formarán junto con el nuevo sujeto migrante o “cabecita”, a la masa
sindicalizada que formarán las bases del peronismo por nacer.-
Militancia
conformadas en la época por comunistas y anarquistas, junto al denominado
Comité de Unidad Sindical Clasista fundado en 1929, dirigieron entre otros, los
conflictos que prietamente se enumeran a continuación: 15 de marzo de 1932,
huelga de tranviarios, 18 de abril del mismo año, paro de agricultores al
margen de la conducción entreguista de la Federación Agraria Argentina que
apoyaba al régimen, 23 de mayo de 1932 huelga de obreros de frigoríficos y telefónicos
de Avellaneda, 3 de abril de 1933, huelga de obreros del calzado, 6 de junio de
1934, huelga de madereros.-
En
realidad la historia del movimiento obrero podría sintetizarse en dos siglas:
FORA y CGT. No obstante, resulta innegable que el movimiento obrero se vio
fecundado por corrientes estudiantiles, por la juventud y la izquierda del
Partido Socialista epocal.-
La
amalgama de estas corrientes sindicales llevó a un proceso nuevo, constituido
por la aparición de un nuevo movimiento obrero que se elevó a la comprensión de
los problemas concretos de la liberación nacional, que superó los aspectos
económicos de la actividad de la clase trabajadora y que llegó a la formulación
general de las grandes necesidades del país.-
El
PERONISMO Y EL SURGIMIENTO DE UN NUEVO MODELO SINDICAL (1943-1955)
La
situación del movimiento obrero a comienzos de los años ´40 desde las
tendencias e idearios era la siguiente:
La
CGT abarca la mayoría de los trabajadores sindicalizados, en cuya dirección
participan socialistas, comunistas y sindicalistas. La USA., liderada por
dirigentes sindicalistas, muy debilitada. Sindicatos autónomos, también de
orientación sindicalista, muy minoritaria.-
En
abril de 1943 el Departamento de Trabajo reconocía el alto deterioro de los
trabajadores en su nivel de vida. En los ´40 la explotación de la fuerza de
trabajo estaba acompañada por un constante nivel de ocupación, se necesitaban
muchos brazos para trabajar, pero no se los remuneraba justamente, esta
situación ante un sindicalismo organizado reforzó las posibilidades de acción
sindical, lo que se manifestó en el crecimiento de las organizaciones gremiales
y en su capacidad movilizadora.-
Este
era el panorama de la organización sindical al finalizar la llamada “década
infame” y al comenzar un nuevo período que marca los orígenes del peronismo
como aporte al Movimiento Nacional. El golpe militar de junio de 1943 encuentra
a una clase obrera que, a pesar de tener un alto grado de movilización no ha
podido resolver sus reivindicaciones inmediatas.-
Institucionalmente
ese año, como ya se dijo, encuentra a la CGT dividida en dos sectores: La CGT
(calle Independencia) de orientación socialista, que busca una mayor
independencia de los partidos, y la CGT (calle Catamarca), conformada por otros
sectores socialistas y comunistas, cercana a las estructuras de ambos partidos.
Ambas CGT mantienen una actitud expectante ante el nuevo gobierno, de ninguna
manera opositora.-
En
octubre el Coronel Juan Perón es designado al frente del Departamento Nacional
del Trabajo y, un mes después se eleva el rango al de Secretaría de Trabajo y
Previsión, a partir de ese momento, se inicia una nueva etapa en las relaciones
entre el sindicalismo y el Estado.-
En
términos políticos con el Cnel. Perón al frente de la Secretaría de Trabajo y
Previsión se abre un proceso donde el Estado interviene fuertemente en lo que
hace a las relaciones entre los privados (llámese capitales) y los
trabajadores, todo lo cual resulta altamente novedoso para estas pampas.-
“…Desde
la Secretaría de Trabajo a cargo del general Juan D. Perón se convocó al
movimiento obrero, con excepción de los dirigentes comunistas. Se los
impulsó a organizarse y a presentar sus demandas. Esta cartera comenzó a
dirimir conflictos específicos, por la vía de contratos colectivos, se
extendió el régimen de jubilaciones, de vacaciones pagas, de accidentes de
trabajo, se ajustaron las categorías ocupacionales y en general se comenzaron a
equilibrar las relaciones patrón/obrero. La sanción del estatuto del peón
agrario incluyó a los trabajadores rurales a esta nueva masa de trabajadores
que estaban recuperando y conquistando derechos…” (5)
De
este proceso, y desde la necesidad de profundizar la historia del movimiento
obrero, nos interesa la relación entre el sector militar industrialista que
coparticipa del poder político en 1943 y el sindicalismo. Se debe poner énfasis
en la estrategia política que se abre para dicho sector –sindicalismo- que
acepta los términos de negociación política abierta por dicho grupo militar.
Este nuevo espacio de participación política conformado por poder militar y
poder sindical, transformarían los ejes dados en la historia del movimiento
obrero hasta ese momento.-
A
finales de 1943 el grupo militar cercano a Perón comienza a estructurar una
estrategia tendiente a lograr un pacto con el sindicalismo, dicha estrategia es
respondida con numerosas muestras de apoyo y de movilización permanente hacia
las política del gobierno. El lema de muchas concentraciones era: “En defensa
de las mejoras obtenidas por los trabajadores desde la Secretaría de Trabajo y
Previsión” (6).-
Todo
este proceso llegaría a su punto máximo en octubre de 1945, con la fundación
del partido Laborista. El punto central de acuerdo, es el logro de
participación obrera en las decisiones políticas. La fundación de dicha
estructura partidaria de los trabajadores, se vive como la culminación de los
históricos reclamos de autonomía en el nivel político.-
El
eje de esta breve reconstrucción histórica, es brindar una pequeña visión
respecto del movimiento obrero y las condiciones del sindicalismo organizado,
para alcanzar los niveles de alianza con el Estado y su relación con los
capitales privados. En este caso, con una parte del sector militar a partir de
1943, en especial desde la apertura del llamado proceso de sustitución de
importaciones, donde se opera un fuerte proceso de mutación de la economía
nacional y de sus relaciones laborales.-
Los
niveles de negociación de las organizaciones crecían a la vez, que el
capitalismo argentino en manos de la élite engordaba sus arcas, a partir del
trabajo de “los viejos y nuevos obreros”, estos últimos llegados de las provincias
en busca de trabajo, y también, con ansias de pertenecer a una sociedad que se
transformaba aceleradamente.-
Digamos
que el sindicalismo argentino había acumulado el poder para luchar contra un
sistema de clara explotación de clase, recordemos, que los niveles de
distribución de la década infame eran claramente desfavorables a los
trabajadores. El sector militar y en especial Juan Domingo Perón, a partir de
una decidida política de reformas basadas en otorgar numerosas conquistas
históricamente reclamadas, pero nunca otorgadas, abre la puerta al sindicalismo
para integrarse al nuevo modelo societario, planteando un capitalismo de
inéditos niveles de distribución de la riqueza, industrialista, de ascenso
social, donde el Estado, se definía como el mediador entre el capital y el
trabajo (7).-
No
hay que olvidar un elemento importante en esta dinámica de mutuo reconocimiento
político, en la alteridad como clase, es decir en lo identitario, y en el
nacimiento de una nueva conformidad de clase obrera y de clases populares a
partir de una sociedad distinta. Es importante asomarse a dicho proceso como el
comienzo de lo que podemos llamar, una nueva modernidad nacional. Creemos que
la primera modernidad fundadora, constructora del Estado nación en los fines del
siglo XIX, es decir la ochentista, comienza a agotarse al comienzo de la etapa
de los gobiernos radicales, y llega a su gran crisis en los ´30, obviamente
esto ocurre paralelamente al agotamiento del modelo agro-exportador a nivel
internacional; dicho proceso comienza en 1914 con la primera Guerra Mundial, y
llega a su crisis en el ´29 en el punto máximo de agotamiento macro del modelo
mundial.-
El
modelo peronista de mediados del siglo XX viene a suplantar el modelo de
modernidad dependiente de finales del siglo XIX, dicho modelo de país
comenzaría a ser alterado a partir del golpe del ´55, y tendrá su golpe final a
partir del proceso abierto con la dictadura de 1976. En síntesis, a mediados de
los ´40, comenzaba una nueva etapa del capitalismo mundial. Se abría en el
mundo la posibilidad de lo que se conoció como Estado de Bienestar. En nuestro
país, de características históricamente periféricas y dependientes como ya
dijimos, es el comienzo de una nueva modernidad, independiente, original,
democrática y popular, que da paso a un nuevo sujeto social, y también al
nacimiento de una nueva identidad, en un proceso dinámico de integración
cultural y económica, de cambio en la conformación de los sectores obreros
(viejos y jóvenes/ urbanos y rurales).-
La
participación obrera era condición necesaria para llevar a cabo el proyecto
hegemónico de un sector de las clases productoras -principalmente las de los
industriales pequeños y medianos- y del sector militar industrialista.
Dichos sectores comprometidos en el gobierno militar del ´43 necesitaba de la
legitimación política que solo pudo encontrar en la movilización de los
sectores populares, y en especial en la clase obrera. En este marco, el
peronismo como nueva forma de alianza de clase implica a la vez el nacimiento
de una nueva política.-
Esta
lectura, está muy lejos de la visión crítica que vio a las masas populares
entregadas a las clases explotadoras, o bien, creyó que el nuevo proceso
abierto en el ´43 sirvió como “dique de contención” de dichas masas. Por el
contrario, creemos que el movimiento obrero argentino tras una larga
experiencia como clase, después de largas luchas, desde finales de siglo
XIX y principios del siglo XX, como vimos en esta breve reseña, logra altos
niveles organizacionales y que, por la homogeneidad de clase como fuerza de
trabajo explotada, luego de un largo ciclo de acumulación sin distribución, se
consolida autónomamente como base fundamental de un nuevo modelo de país, que,
sin ella –clase obrera- no se hubiera podido realizar –modelo peronista-.-
Este
complejo proceso de mutación derivó en una nueva cultura de los sectores
populares, devenida en una identidad de difícil definición que trasciende el
plano político y económico que es: el “ser peronista”. A modo de resumen
de esta etapa central de la historia contemporánea de nuestro país que marcó un
antes y después no solo en la historia de nuestro movimiento obrero, sino de la
sociedad toda, podemos decir: El surgimiento del peronismo de composición
poli-clasista, pero de fuerte basamento y apoyo político en el movimiento
obrero a partir de su política de nacionalizaciones, quebró el poder del
imperialismo sobre la Argentina, provocando un fuerte desarrollo autónomo
direccionado al mejoramiento social de los sectores populares, en especial de
la clase obrera, transfiriendo buena parte de la renta agraria a los
trabajadores, y al nuevo empresariado nacional, a través del control del
comercio exterior, el tipo de cambio y la nacionalización de los depósitos
bancarios.-
Esto
permitió la creación de un poderoso mercado interno, basado en el consumo
popular, un fuerte desarrollo de la industria liviana, y el comienzo de la
bases para la industria pesada. A tal punto resultó importante la
industrialización en nuestro país que al producirse el golpe de estado que derroca
a Perón en 1955, el Jours de Francepublicaba la siguiente
opinión sobre el peronismo derrocado: “…Uno de los factores poco
conocidos de la caída de Perón es la industrialización creciente del país. Esto
significa un perjuicio considerable para los tejidos y cueros británicos cuyas
exportaciones a la Argentina disminuían rápidamente…”.-
La
Argentina se liberó de las ataduras de su deuda interna y se negó soberanamente
a ingresar al Fondo Monetario Internacional. Dicho proceso concretó un modelo
de desarrollo nacional a partir de un Estado, que tenía el apoyo incondicional
del movimiento obrero organizado, con una dinámica social única, que creó una
nueva burguesía nacional, que en gran parte, luego se opuso al mismo, es decir,
se convirtió en opositora al proyecto político que le permitió su ascenso
social. Recordemos que la política distributiva del peronismo abrió las
posibilidades a dicho ascenso.-
Desde
nuestra mirada, creemos que para que este proceso político sucediera influyeron
las características culturales construidas desde el peronismo, basadas en el
poder constructor de los sectores populares, y al orgullo del ser “plebeyo” y
“rebelde”, esto, pesó fuertemente para la oposición de los sectores medios. “El
fenómeno peronista le dio una profunda estocada a la identidad nacional que las
clases altas venían promoviendo desde hacía décadas y que habían logrado
imponer a una buena parte de la población. Las dos mitades de Juan Pueblo
estaban ahora a la vista: la mitad excluida, la que por mucho tiempo había sido
invisible bajo el mito del país blanco y con progreso para todos, se había
hecho presente y se negaba a volver mansamente a la oscuridad. La mitad
“decente” estaba forzada a reconocer de algún modo que la nación Argentina no
estaba hecha a su imagen y semejanza. De ese sablazo que puso en cuestión el
sentido tradicional de “lo argentino” surgió la identidad de “clase media”.-
Toda
esta construcción política, económica y cultural, como ya dijimos, significó
para el primer peronismo, “…un andar por la cornisa, por la cornisa de
un sistema, del sistema capitalista mundial donde el eje histórico no era la
distribución, la igualdad, y mucho menos la solidaridad. Un andar desafiante,
que chocó con los sectores de poder de adentro y de afuera, con la elite
tradicional nacional, que junto con sectores militares liberales realizó el
golpe del ´55…” (8),
con el apoyo de parte de la clase media y la oposición total de la clase
obrera.-
De
esta forma se abortó la proyección de una nueva modernización independiente que
se había abierto a partir del nuevo movimiento. Dicho intento nacional de
desarrollo autónomo, no se hubiera podido construir sin el apoyo de la clase
obrera organizada, que a partir de una clara madurez histórica, producto de sus
luchas nacionales en pos del logro de una sociedad más justa y democrática,
definió políticamente ingresar a lo “nuevo”, a lo que comenzaba, decidió como
clase subirse al escenario de la política, y ser protagonista de un nuevo
proceso nacional.-
Sabemos
que podemos hablar de las posturas ambivalentes de Perón, que para algunos su
política se quedó en simple “obrerismo” o “reformismo burgués”, que debería
haber repartido las armas a los obreros en el ´55, que pesó más el ser militar,
que el ser “el primer trabajador”. Todo esto es materia de discusión y del
debate histórico. También sabemos que los niveles materiales, culturales y
organizacionales de nuestra clase trabajadora se elevaron a niveles únicos,
construyendo herramientas propias que fueron más allá de la etapa estudiada, y
también más allá del propio Perón.-
Todos
estos temas son nodales cuando se escribe la historia de este complejo proceso
nacional. Creemos que estos puntos y muchos más exceden este breve trabajo,
pero es importante continuar el análisis y la discusión para la comprensión de
la historia de nuestro movimiento obrero y de nuestra historia nacional, que
también es nuestro presente.-
BIBLIOGRAFIA
1.- “Ley de Residencia o Ley Cané a la ley
Nº 4.144”; Sancionada en 1902 bajo la presidencia de Julio A. Roca,
por el Congreso de la Nación. Habilitaba al gobierno a expulsar a
inmigrantes sin juicio previo. Sucesivos gobiernos argentinos la utilizaron
para contener y reprimir la organización sindical y política de los
trabajadores, expulsando principalmente anarquistas y socialistas.-
2.- Cnel. Ramón Lorenzo Falcón; Militar
y policía argentino. Se destacó por su dureza como jefe de la
Policía de la Capital, reprimiendo con mano de hierro las
manifestaciones obreras de comienzos del siglo XX. El 14 de noviembre de 1909
moría asesinado por el anarquista ruso Simón Radowitsky.
3.- Tte. Cnel. Héctor Benigno Varela; Militar
argentino. Es conocido por haber sido el responsable de la matanza de 1500
obreros en la ahora Provincia de Santa Cruz, durante los hechos que se
conocieron como la PatagoniaTrágica.-
4.- Nahuel Moreno; Método de
interpretación de la historia argentina, Ediciones antídoto, 1989, Pág. 161.-
5.- Héctor Recalde; Una historia
laboral jamás contada. Ed. Corregidor, 2012, Pág. 66.-
6.- La Secretaría de Trabajo y
Previsión, tenía a su cargo la tarea de fiscalizar el cumplimiento de la
legislación laboral y centralizar toda la actividad social del Estado. Desde
allí, Perón desplegó una incesante tarea, resolviéndose, por intermedio del
organismo, numerosos conflictos gremiales, obteniéndose mejoras salariales para
los trabajadores, haciéndose efectivas, en la jornada de trabajo las 48 hs.
semanales establecidas por ley, pero, cuyo cumplimiento había sido muy
irregular. Se trabajó, también, en la reglamentación del aprendizaje y trabajo
de menores; se crearon Tribunales de Trabajo, a fin de ofrecer un vehículo de
acción más rápida a las causas judiciales por motivos laborales; se extendió la
jubilación a los empleados de comercio y trabajadores industriales; se
devolvieron retenciones al personal de los ferrocarriles del Estado; se
creó la División del Trabajo y Asistencia a la Mujer, en la
Secretaría de Trabajo y Previsión. Capítulo especial lo constituyó el
Decreto-Ley n° 28.194 del año 1944, que estableció el "Estatuto del Peón
de Campo", introduciendo la legislación laboral en el interior de las,
hasta entonces, intocables estancias, estableciendo un sistema de salarios
mínimos, descanso dominical, vacaciones pagas, estabilidad, condiciones de
abrigo, espacio e higiene en el alojamiento del trabajador. –
7.- En febrero de 1947, al cumplirse el primer
aniversario de la victoria electoral, Juan D. Perón entregó al Secretario
General de la C.G.T., Aurelio Hernández, el original de la
Declaración de los Derechos del Trabajador, incorporados luego a la
Constitución Nacional, sancionada en marzo de 1949. La declaración comprendía
los siguientes aspectos: 1. Derecho a trabajar. 2. Derecho a una retribución
justa. 3. Derecho a la capacitación. 4. Derecho a condiciones dignas de
trabajo. 5. Derecho a la preservación de la salud. 6. Derecho al bienestar. 7.
Derecho a la seguridad social. 8. Derecho a la protección de su familia. 9.
Derecho al mejoramiento económico. 10. Derecho a la defensa de los intereses
profesionales.-
8.- El líder comunista mejicano V. Lombardo
Toledano, al ser derribado Perón, emitió el siguiente juicio: “Juan Perón, cayó
no por sus errores sino por sus aciertos. No por sus errores sino por sus
virtudes. Cayó porque defendía la independencia de su país ante el extranjero.
Y porque no fue lo suficientemente consecuente con esa lucha”. Extraído de:
Juan José Hernández Arregui, La formación de la conciencia nacional
(1930-1960), Plus Ultra, 1973, Pág. 435.
